Bộ trưởng Bộ Công nghiệp và thương mại Hàn Quốc Kim Jung-kwan cùng Bộ trưởng Thương mại Mỹ Howard Lutnick ngày 14/11 đã ký kết "Biên bản ghi nhớ (MOU) về đầu tư chiến lược Hàn-Mỹ" với tổng quy mô 350 tỷ USD. Việc ký kết được diễn ra sau khoảng ba tháng rưỡi sau khi Hàn Quốc và Mỹ đạt được khung thỏa thuận về đàm phán thuế quan vào cuối tháng 7.

Gói đầu tư chiến lược 350 tỷ USD bao gồm 200 tỷ USD đầu tư; và 150 tỷ USD dành cho hợp tác song phương trong lĩnh vực đóng tàu, trong đó bao gồm đầu tư trực tiếp (FDI) của doanh nghiệp Hàn Quốc, các khoản bảo lãnh và tài chính tàu biển.

Khoản đầu tư 200 tỷ USD sẽ do Tổng thống Mỹ quyết định dựa trên đề xuất của Ủy ban đầu tư do Bộ trưởng Thương mại Mỹ làm Chủ tịch. Ủy ban đầu tư phải tham vấn trước với Ủy ban điều phối do Bộ trưởng Công nghiệp và thương mại Hàn Quốc làm Chủ tịch, và chỉ được đề xuất những dự án đầu tư hợp lý về mặt thương mại. Bộ trưởng Kim giải thích đầu tư có tính hợp lý về mặt thương mại là các dự án mà Ủy ban đầu tư đánh giá là đảm bảo đầy đủ khả năng thu hồi vốn đầu tư, xét trên nguyên tắc thiện chí và trung thực.

Các lĩnh vực đầu tư của gói 200 tỷ USD bao gồm đóng tàu, năng lượng, chíp bán dẫn, dược phẩm, khoáng sản chiến lược, trí tuệ nhân tạo (AI) và máy tính lượng tử, những ngành góp phần tăng cường lợi ích kinh tế và an ninh quốc gia của cả hai nước. Việc lựa chọn các dự án đầu tư sẽ được tiến hành cho tới tháng 1/2029, thời điểm kết thúc nhiệm kỳ của Tổng thống Donald Trump.

Bộ trưởng Kim cho biết sau khi Mỹ thông báo lựa chọn dự án, Hàn Quốc phải nộp vốn trong vòng ít nhất 45 ngày làm việc. Nếu không, Mỹ sẽ thu phần lãi mà lẽ ra Hàn Quốc được hưởng cho đến khi hoàn tất nộp vốn đầu tư, và thuế suất có thể bị tăng lên.

Khoản đầu tư 200 tỷ USD sẽ được giải ngân theo hình thức “capital call” (đề nghị góp vốn) với hạn mức 20 tỷ USD mỗi năm tùy theo tiến độ dự án, nhằm giảm gánh nặng cho thị trường ngoại hối Hàn Quốc. Trong trường hợp có lo ngại về biến động thị trường ngoại hối Hàn Quốc, Chính phủ Seoul có thể yêu cầu Washington điều chỉnh thời điểm hoặc quy mô nộp vốn.

Để hỗ trợ Hàn Quốc triển khai đầu tư tại Mỹ, phía Mỹ sẽ tạo điều kiện về thuê đất liên bang, cung cấp điện nước, hỗ trợ kết nối hợp đồng mua bán và đẩy nhanh các thủ tục pháp lý cần thiết. Đồng thời, Washington cũng sẽ thành lập một công ty mục đích đặc biệt (SPV) để quản lý chung các dự án, và các SPV riêng cho từng dự án.

Hai bên cũng thống nhất rằng thời điểm giảm thuế quan đối với ô tô và phụ tùng ô tô sẽ được áp dụng hồi tố từ ngày 1 của tháng mà dự luật thực thi MOU đầu tư chiến lược được trình lên Quốc hội.

Bộ trưởng Công nghiệp Hàn Quốc đánh giá việc ký MOU đầu tư chiến lược Hàn-Mỹ cùng với việc Washington giảm thuế quan đã góp phần giảm bớt bất ổn đối với hoạt động xuất khẩu sang thị trường Mỹ, cũng như đối với kinh tế Hàn Quốc. Ông Kim nhấn mạnh cơ chế đảm bảo tính hợp lý về mặt thương mại đã giúp nâng cao khả năng thu hồi vốn đầu tư, qua đó giảm bớt áp lực cho thị trường ngoại hối của Hàn Quốc.