Giám đốc Hiệp hội quốc tế vì nhân quyền và dân chủ Bắc Triều Tiên (INKAHRD) Kim Joo-il hôm 20/10 (theo giờ địa phương) cho biết hiệp hội này sẽ tổ chức Hội nghị người tị nạn Bắc Triều Tiên quốc tế lần thứ nhất vào đầu năm sau để ra mắt Ủy ban xúc tiến thành lập Chính phủ lưu vong Bắc Triều Tiên. Ông Kim cho biết sẽ có khoảng 20 tổ chức người tị nạn thuộc hiệp hội này tham gia vào quá trình thành lập Chính phủ lưu vong miền Bắc.
 
Hiện có tổng cộng 16 tổ chức người tị nạn miền Bắc tại 11 nước như châu Âu, Mỹ, Canada, Úc, Nhật Bản, Hàn Quốc đã gia nhập Hiệp hội quốc tế vì nhân quyền và dân chủ Bắc Triều Tiên. Hiện hiệp hội này đang nỗ lực để kêu gọi sự gia nhập của các tổ chức người tị nạn miền Bắc lớn ở Hàn Quốc từ nay cho tới cuối năm. Ông Kim Joo-il cho rằng việc người tị nạn Bắc Triều Tiên tại nước ngoài không mang quốc tịch Hàn Quốc xúc tiến thành lập một Chính phủ lưu vong sẽ mang tính thuyết phục hơn, không đi ngược lại với Hiến pháp Hàn Quốc.
 
Các tổ chức người tị nạn Bắc Triều Tiên ở nước ngoài ước tính rằng hiện có khoảng 4.000 người tị nạn miền Bắc sinh sống tại nước ngoài, và chỉ khoảng 40% trong số này là người già và trẻ em. 
 
Ông Kim Joo-il cho biết hiện Hiệp hội quốc tế vì nhân quyền và dân chủ Bắc Triều Tiên đang nỗ lực tổ chức cuộc gặp với một người thuộc "gia tộc nhà lãnh đạo họ Kim" ở châu Âu để bầu ra người lãnh đạo của Chính phủ lưu vong. Ông Kim nhấn mạnh rằng nhà lãnh đạo này phải là một người có khả năng thuyết phục, lay chuyển được người dân miền Bắc.