Thượng viện Mỹ ngày 18/12 (giờ địa phương) đã thông qua Đạo luật ủy nhiệm quốc phòng (NDAA) năm tài khóa 2025 (10/2024-9/2025), với 85 phiếu thuận và 14 phiếu chống. 

Đạo luật lần này bao gồm điều khoản giữ nguyên quy mô lực lượng quân đội Mỹ đồn trú tại Hàn Quốc, với chi phí quốc phòng lên tới 895,2 tỷ USD. Cụ thể, nội dung của Đạo luật liên quan đến các chính sách đối với Hàn Quốc gồm duy trì khoảng 28.500 binh sĩ Mỹ đang đồn trú tại Hàn Quốc, tăng cường nền tảng công nghiệp quốc phòng chung giữa hai nước, tái khẳng định cam kết răn đe mở rộng bằng việc sử dụng toàn bộ năng lực phòng thủ của quân đội Washington. Ngoài ra, Thượng viện Mỹ còn yêu cầu Bộ Quốc phòng Mỹ báo cáo các kế hoạch tăng cường cam kết răn đe mở rộng của Washington đối với Seoul, cũng như các phương án thúc đẩy hợp tác quốc phòng giữa ba nước Hàn Quốc, Mỹ và Nhật Bản. 

Ngân sách của NDAA cho năm tài khóa 2025 tăng khoảng 1% so với năm trước, phù hợp với thỏa thuận hạn chế chi tiêu Chính phủ của hai đảng Cộng hòa và Dân chủ Mỹ vào năm 2023 trong các cuộc đàm phán về tăng hạn mức nợ công.

Đạo luật ủy nhiệm quốc phòng là một đạo luật đề xuất dự án và tiêu chuẩn ngân sách liên quan đến ngân sách quốc phòng Mỹ. Sau khi Thượng viện và Hạ viện Mỹ mỗi bên thông qua xong NDAA sẽ hợp nhất chúng thành một dự thảo chung. Hạ viện Mỹ vào ngày 11/12 đã thông qua dự thảo chung và chỉ còn bước thông qua từ Thượng viện Mỹ, sau đó sẽ được hoàn tất khi Tổng thống Joe Biden ký.

Trước đó, Tổng thống đắc cử Donald Trump trong bài phỏng vấn với tạp chí "Time" vào cuối tháng 4 đã để ngỏ khả năng rút quân đồn trú khỏi Hàn Quốc, và yêu cầu Seoul phải nâng khoản đóng góp chi phí quân sự.

Mặc dù đã được thông qua, NDAA không mang tính ràng buộc về mặt pháp lý. Trước đó, trong Đạo luật ủy nhiệm quốc phòng các năm tài khóa 2019-2021 trong nhiệm kỳ đầu tiên của ông Trump đều được Quốc hội Mỹ nêu rõ về quy mô quân đội đồn trú tại Hàn Quốc và cấm sử dụng các ngân sách liên quan nếu quy mô này bị giảm so với mức quy định.