Trước thềm Tổng thống đắc cử Mỹ Donald Trump nhậm chức vào tháng 1 năm sau, Ủy ban Quân sự thuộc Thượng viện và Hạ viện Mỹ ngày 10/12 (giờ địa phương) đã đạt được nhất trí về dự thảo Đạo luật Ủy nhiệm quốc phòng (NDAA) năm tài khóa 2025, trong đó có nội dung duy trì lực lượng quân đội Mỹ đồn trú tại Hàn Quốc như hiện nay là 28.500 người. 

Dự luật giữ nguyên nội dung về việc Washington sẽ sử dụng mọi nguồn lực quốc phòng để thực hiện cam kết răn đe mở rộng với Seoul và tăng cường mối quan hệ đồng minh Hàn-Mỹ. Đây đều là những nội dung đã được nêu trong Đạo luật Ủy nhiệm quốc phòng của Mỹ trong suốt mấy năm qua.

Tuy nhiên, dự luật lần này lại không bao gồm điều khoản về hạn chế cắt giảm lực lượng quân đội Mỹ đồn trú tại Hàn Quốc, vốn được ban hành trong nhiệm kỳ Tổng thống Mỹ đầu tiên của của ông Donald Trump trước đây. Khi đó, nhằm ngăn chặn ông Trump rút hoặc cắt giảm lực lượng quân đồn trú tại Hàn Quốc, Quốc hội Mỹ đã đưa vào điều khoản rằng ngân sách được quy định trong Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng không được sử dụng để giảm số lượng binh lính Mỹ tại Hàn Quốc xuống dưới 28.500 người.

Vào năm 2021, ông Trump đã từ chối ký kết đạo luật này với lý do nó sẽ làm hạn chế quyền hạn của ông trong việc cắt giảm số binh lính Mỹ đồn trú ở nước ngoài. Mặc dù vậy, Quốc hội Mỹ đã tái thông qua đạo luật và vô hiệu hóa quyền phủ quyết của Tổng thống. Đến thời chính quyền Tổng thống Joe Biden, điều khoản trên đã bị xóa bỏ. 

Trong thời gian qua, Tổng thống đắc cử Trump đã để ngỏ về việc cắt giảm quân đồn trú Mỹ tại nước ngoài, gây áp lực về việc yêu cầu các nước đồng minh nâng mức chia sẻ chi phí quân sự cho quân đội Mỹ đặt tại nước sở tại. Tuy nhiên, dự luật năm tới với ngân sách tăng 1% so với năm nay, bao gồm nội dung yêu cầu đưa ra các phương án hợp tác quân sự ba bên giữa ba nước Mỹ, Hàn Quốc và Nhật Bản.