Cựu Bộ trưởng Quốc phòng Hàn Quốc Kim Yong-hyun bị nghi ngờ đã kích động chiến tranh cục bộ với lý do Bắc Triều Tiên thả bóng bay chứa rác sang Hàn Quốc để biện minh cho việc ban bố thiết quân luật.  
 
Ngay sau khi miền Bắc cáo buộc máy bay không người lái (drone) của miền Nam xâm nhập không phận thủ đô Bình Nhưỡng, cựu Bộ trưởng Kim ban đầu phủ nhận sự việc, nhưng sau đó lại thay đổi lập trường và cho rằng không thể xác nhận vì liên quan đến an ninh quốc gia và bí mật tác chiến trong phiên thanh tra Nhà nước của Ủy ban Tư pháp và pháp chế tại Quốc hội vào tháng 10 vừa qua. Theo đó, có nghi vấn cho rằng sự kiện này là kế hoạch của cựu Bộ trưởng Kim.  
 
Nghị sĩ Park Beom-gye thuộc đảng đối lập Dân chủ đồng hành trong cuộc phỏng vấn với Đài Phát thanh và truyền hình Hàn Quốc (KBS) cho biết có vẻ như ông Kim đã thực hiện các công tác chuẩn bị cho việc ban bố thiết quân luật. Việc triển khai máy bay không người lái tới Bình Nhưỡng có thể là một phần trong kế hoạch đó. 
 
Trước đó, nghị sĩ Lee Ki-heon thuộc đảng đối lập cũng cho biết cựu Bộ trưởng Kim đã chỉ thị Chủ tịch Hội đồng tham mưu trưởng liên quân Kim Myung-soo bắn cảnh cáo và sau đó tấn công vào điểm xuất phát nếu thấy bóng bay chứa rác của miền Bắc bay sang miền Nam. 
 
Về điều này, Hội đồng tham mưu trưởng liên quân đã bác bỏ, khẳng định chưa từng nhận được chỉ thị tấn công điểm xuất phát. Tuy nhiên, một quan chức quân đội đã thừa nhận việc tấn công điểm xuất phát đã được đề cập như một phương án chiến thuật. Một quan chức khác cho biết ông Kim thường xuyên tham dự các cuộc họp về tác chiến và tình báo, cũng như nhiều lần nhắc đến việc tấn công điểm xuất phát. 
 
Lệnh tấn công khu vực thả bóng bay chứa rác của của Bắc Triều Tiên nếu được thực hiện thì sẽ vi phạm Hiệp định đình chiến chiến tranh Triều Tiên (27/7/1953). 
 
Các chuyên gia nhận định nếu Hàn Quốc thực hiện lệnh tấn công các cơ quan chỉ huy và điểm thả bóng bay, thì đây sẽ là hành động tuyên chiến và vi phạm Hiệp định đình chiến. Điều này không chỉ tạo cơ hội cho các hành động khiêu khích của miền Bắc mà còn gây nguy cơ leo thang thành chiến tranh Triều Tiên lần thứ hai. Đây là một ý tưởng cực kỳ nguy hiểm. Việc cựu Bộ trưởng Kim có thực sự ra lệnh tấn công để biện minh cho thiết quân luật hay không sẽ là một vấn đề điều tra trọng tâm trong vụ thiết quân luật lần này.