南北分裂后的首次接触
1971年,大韩红十字会向北韩提议召开红十字会谈,以解决离散家属问题,由此拉开了南北正式接触的序幕。1972年,南北双方通过《7·4南北联合声明》,就“自主、和平、民族大团结”三大统一原则达成一致。然而,由于南北双方在离散家属问题的解决方式上存在分歧,最终未能取得实质性进展。
1972年 《7·4南北联合声明》
ⓒ KBS1980年代的首次团聚以及破灭的期待
1984年,韩国遭遇水灾,北韩提出提供人道主义援助,南北交流由此得以重启。1985年,具有历史意义的南北离散家属首次团聚得以实现。然而,1987年的“KAL航班爆炸事件”、北核危机以及金日成去世等事件,导致南北关系骤然降温,离散家属团聚的讨论也随之陷入停滞。
1985年离散家属首次重逢——“1·4后退”时与两个儿子离散的父亲紧紧将他们拥入怀中
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1985年访问平壤的韩国艺术团(左)及访问首尔的北韩艺术团(右)
ⓒ KTV2000年之后重启的团聚以及再次停滞的交流
2000年,金大中总统发表《柏林宣言》,促成了南北首脑会谈。双方在《6.15共同宣言》中离散家属团聚问题达成共识。此后,双方陆续开展了面对面会面和视频会面。然而,由于北韩的核试验和军事紧张局势的加剧,会面再次中断。《4·27板门店宣言》签署后,团聚活动曾短暂重启,但在2019年北韩与美国河内峰会破裂后,团聚活动再次陷入停滞。
2000年 南北峰会
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2000年南北离散家属会面
ⓒ KBS离散家属问题是不容再拖延的课题
截至2025年2月,在13万4千余名申请会面的离散家属中,生存者仅占约27%,且绝大多数已是80岁以上的高龄老人。与此同时,随着脱北居民数量不断增加,一种新的离散家属形态也逐渐显现。离散家属问题不仅仅是政治议题,更是一个人道主义课题,已无法再继续拖延。