KBS WORLD Radio
Шестисторонние переговоры
Первый раунд
Второй раунд
Третий раунд
Четвертый раунд
(1-й этап)
Четвертый раунд
(2-й этап)
Пятый раунд
(1-й этап)
Пятый раунд
(2-й этап)
Пятый раунд
(3-й этап)
Шестой раунд
Ядерные арсеналы в современном мире
Untitled Document
   
Outline
Сроки и место проведения 25-28 февраля 2004 г., Пекин (Китай)
Участники  Ли Су Хёк
заместитель министра иностранных дел и внешней торговли РК
   Ким Ге Гван
заместитель министра иностранных дел КНДР
   Джеймс Келли
помощник госсекретаря США по вопросам Восточной Азии и Тихого океана
   Вань И
заместитель министра иностранных дел КНР
   Ябунака Митодзи
генеральный директор азиатско-тихоокеанского департамента МИД Японии
   Александр Лосюков
заместитель министра иностранных дел России.
Итоги
Опубликовано «Заявление Председателя» из семи пунктов, ставшее первым соглашением как таковым на переговорах.

- Заявление Председателя – Соглашение о денуклеаризации Корейского полуострова и мирном сосуществовании государств-участников переговоров (делается акцент на применении «совместно скоординированных мер» для урегулирования кризиса, признано необходимым сохранить переговорный процесс и провести во втором квартале 2004 года третий раунд с участием всех сторон, принято решение о создании рабочей группы по подготовке 3-го раунда).
Основные спорные вопросы
Северная Корея: требует от США прекратить враждебную политику

Как и в ходе 1-го раунда, продолжает подчеркивать, что любая договоренность или обещание со стороны США не будут иметь значения до тех пор, пока последние не откажутся от враждебной политики. Подтверждением этого могло бы стать заключение между США и КНДР договора о ненападении, признание суверенитета Северной Кореи, нормализация американо-северокорейских отношений, отмена экономических санкций.

Северная Корея сконцентрировала свое внимание на том, чтобы 1) убедиться в желании Соединенных Штатов продемонстрировать отсутствие у них агрессивных намерений и гарантировать безопасность северокорейскому режиму подписанием официальных документов и 2) добиться от США подтверждения того, что они готовы предложить в порядке компенсации на обещание Пхеньяна отказаться от ядерной программы. Некоторые эксперты интерпретировали такую позицию Северной Кореи как компромисс и выражение действительного намерения свернуть свою ядерную программу.

США

Требуют того, чтобы отказ Пхеньяна от ядерных амбиций предполагал также закрытие программы по обогащению урана и обязательство использовать ядерные материалы и объекты в мирных целях (в частности, для производства электроэнергии).

Соединенные Штаты считают возможным подписание документа о гарантиях безопасности северокорейского режима и обсуждение данного вопроса на встрече рабочей группы.

США и КНДР

Не пришли ни к каким соглашениям.

Северная Корея отрицает наличие у нее программы по обогащению урана.

Пхеньян считает, что ему сложно отказаться от использования атомной энергии в мирных целях (для выработки электроэнергии), поскольку страна нуждается в электроэнергии для преодоления экономических трудностей.

Стороны не пришли к соглашению из-за различий во взглядах относительно содержания и объема обязательств Северной Кореи, связанных с отказом от ядерной программы.

Южная Корея

Предлагает 3-этапный план урегулирования кризиса при участии США, Японии и Южной Кореи, который бы в последствии стал основой для шестистороннего переговорного процесса.

Проявляет инициативу, предлагая предоставление Северной Корее энергетической помощи в обмен на ее отказ от ядерных амбиций, оказание поддержки Китаем и Россией, а также получение уступок со стороны США и Японии.

3-этапный план урегулирования кризиса, предложенный Южной Кореей
Южная Корея, США, Япония
Этапы
Северная Корея
Опубликование Совместного заявления (Южная Корея, США, Япония) о гарантиях безопасности северокорейскому режиму 1-й этап
Обязательство на обязательство
Объявление закрытия ядерной программы
Проведение мер, скоординированных тремя сторонами. Предоставление безопасности режиму и нормализация отношений

Три условия

North Korea   South Korea/U.S./Japan
Северная Корея

Выражение стремления к закрытию программы Начинает демонтаж

Завершает демонтаж













Южная Корея, США, Япония

Выражение стремления к обеспечению безопасности режиму Предварительные гарантии

Окончательные гарантии

2-й этап
Действие
на действие

Замораживание и демонтаж ядерной программы


Три условия

1) Демонтаж должен осуществляться как можно быстрее

2) Северная Корея должна принять международные инспекции

3) Демонтаж программы распространяется на все виды ядерных объектов и материалов, включая высокообогащенный уран
Установление мира на Корейском полуострове (в том числе, урегулирование вопросов терроризма, прав человека и ракетной проблемы)
3-й этап Урегулирование кризиса
Оценка

Сделан прогресс в практическом обсуждении вопросов, переговорному процессу придан непрерывный и систематический характер.

Проведены интенсивные и предметные консультации относительно поэтапного решения проблемы, делегации США и Северной Кореи продемонстрировали больше стремления к практическим дискуссиям (по сравнению с первым раундом).

Участники договорились о проведении 3-го раунда переговоров и создании механизма для систематической работы (заседания рабочей группы), призванного обеспечить непрерывный характер переговорному процессу.

Вновь назначенный глава северокорейской делегации заместитель министра иностранных дел Ким Ге Гван проявил более гибкую позицию в ходе переговоров.

Северная Корея заменила главу делегации на более высокопоставленного дипломата в лице замминистра иностранных дел Ким Ге Гвана, который вел переговоры с позиций «обсуждать можно всё».

США оставались на прежней позиции недоверия к Северной Корее.

Соединенные Штаты продолжали стоять на том, что не может идти речи о нормализации американо-северокорейских отношений, пока не решены все проблемы Северной Кореи, включая ядерную программу, вопросы ракетного, обычного, биологического и химического оружия, ситуацию с правами человека.

※ США постоянно подчеркивали, что случаи двусторонних контактов в ходе переговоров были лишь «неофициальными контактами, но не переговорами».

Сохранились различия в позициях между Северной Кореей, «действующей от безысходности», и Соединенными Штатами, «придерживающимися фундаментального подхода».

При согласовании окончательного текста проекта Заявления северокорейская сторона заменила формулировку «углубилось понимание позиции другой стороны» на «сохранились некоторые противоречия, которые могут быть урегулированы в будущем», что означало неприемлемость требований Вашингтона (относительно масштабов свертывания ядерной программы).

1-е и 2-е заседания рабочей группы
Время и место: 12-14 мая (Пекин, Китай)

Соединенные Штаты заявляют о намерении пойти на «целый ряд уступок, в том числе, исключение Северной Кореи из списка стран, поддерживающих терроризм, при условии, что Пхеньян полностью откажется от своей ядерной программы». Северная Корея дает на это резкий ответ, подчеркнув, что «объем требований по свертыванию ядерной программы, выдвигаемых Вашингтоном, унизителен и подходит только для страны, проигравшей войну».

Второе заседание
Время и место: 21-22 июня (Пекин, Китай)

Соединенные Штаты придерживаются мнения, что «признание Пхеньяном наличия у него программы обогащения урана является первым шагом к урегулированию кризиса». Северная Корея занимает более гибкую позицию, выражая готовность согласиться на замораживание программы, поддающееся проверке, в качестве первого шага к ядерному разоружению.