Pemerintah RRC mempertahankan 13 orang sipil termasuk 9 penyeberang Kora Utara , wakil serta anggota Organisasi Non-Pemerintah, NGO Jepang dan 2 juru foto warga Korea.
Departmen Luar Negri Jepang tanggal 11 Augustus lalu menyatakan wakil NGO merangkap profesor di univeritas Osaka Jepang sedang dipertahankan dan diperiksa oleh pemerintah Cina tanggal 8 lalu dengan dakwaan membantu penyeberang Korea Utara ke RRC, sehingga pemerintah Jepang telah menuntut pembicaraan terhadap pemerintah RRC.
Sementara itu, dalam juma pers di Tokyo, salah seorang anggota NGO, Song Yun-bok mengatakan wakil NGO Jepang awal bulan ini merancang 9 penyberang Korea Utara masuk gedung kedutaan besar Jepang di Shanghai, dan dalam rombongan terdapat 3 peserta warga Korea Selatan.