Dikabarkan bahwa Korea Utara sedang mendistribusikan beras dari gudang militer kepada rakyat dan pekerja pabrik di beberapa daerah tertentu. Korea Utara sedang mengalami periode kesulitan pertanian menjelang musim semi.
Pemerintah Korea Selatan memperoleh kabar intelijen tersebut dan mengatakan bahwa peristiwa tersebut pernah terjadi pada masa silam beberapa kali.
Pemerintah Korea Selatan menjelaskan bahwa Korea Utara sering mengalami kekurangan pangan pada musim semi ketika itu hasil pertanian merosot.
Diperkirakan bahwa jika Korea Utara mengalami kekurangan pangan serius sampai membuka gudang militer, Cina akan memberikan bantuan pangan kepada Korea Utara.