Upacara peletakkan batu pertama kompleks industri kota Kaesong Korea Utara, ditunda dari rencana semula, yakni 30 Desember 2002, akibat belum tercapainya jaminan keamanan transportasi di jalan darat Zona Demarkasi antar Korea.
Menurut perusahaan Hyundai Asan Korea Selatan, pihaknya terpaksa menunda penyelenggaraan upacara tersebut, seperti halnya rencana pengiriman rombongan pariwisata uji coba ke Gunung Keumgang Korea Utara melalui jalan darat.