Penerapan sistem bebas visa masuk ke zona khusus kota Shineuiju, Korea Utara bagi warga negara Asing termasuk Korea Selatan, secara mendadak ditunda dari rencana semula, yakni 30 September. Menurut konsulat jendral Korea Utara di kota Syenyang, RRC, gubernur pertama kota Shineuiju, Yang Bin mengatakan, sistem itu akan diberlakukan mulai 8 Oktober 2002 bagi para warga asing kecuali Korea Selatan. Sebelumnya, Yang Bin menegaskan, sistem bebas visa masuk ke kota Shineuiju akan diterapkan juga bagi warga Korea Selatan.