Se ha revelado que el subsecretario adjunto de Estado estadounidense, James Kelly, que visitará Pyongyang en calidad de mensajero especial del presidente George W. Bush, no portará consigo ninguna carta especial dirigida al presidente del Comité Nacional de Defensa de Corea del Norte, Kim Jong Il. El vocero del Departamento de Estado, Richard Boucher, dijo en una rueda de prensa regular que el propósito de la visita de la delegación estadounidense es debatir los principales puntos de conflicto en las relaciones bilaterales, indicando que no hay ninguna carta especial para el líder norcoreano.