Gubernur pertama daerah khusus kota Shineuiju Yang Bin merencanakan perkembangan kota Shineuiju sebagai kota metropolitan yang berpenduduk 500 ribu orang, baik sejumlah ahli Korea Utara di pelbagai bidang, warga asing maupun para pengusaha. Dalam jumpa pers setelah dilantik resmi sebagai gubernur, Yang Bin menunjukkan gambar rencana yang rinci daerah khusus kota Shineuiju, yakni pemindahan 200 ribu masyarakat Shineuiju ke daerah lain, penerapan pelbagai sistem administrasi modern, serta penetapan kurs dolar sebagai mata uang resmi yang diedarkan di daerah setempat. Sejumlah media massa Hongkong mengabarkan, gubernur Yang Bin menjamin, penurunan pajak terhadap rangkaian transaksi dagang yang legal, perizinan kepemilikan real estate secara pribadi dan pembebasan hambatan bagi pendirian perusahaan-perusahaan oleh warga asing.