Korea Utara tidak memanfaatkan kebijakan terpadu Korea Selatan terhadap Korea Utara, yakni kebijakan sinar matahari yang dilaksanakan oleh pemerintah presiden Kim Dae-jung serta mengalami kerugian sendiri.
Menurut harian Jerman, Frankturter Allgemeine Zeitung, pertanyaan tentang keperluan kebijakan sinar matahari timbul dalam kelompok presiden Kim Dae-jung akibat sikap Korea Utara yang tidak tulus hati.
Diperkirakan, jika Korea Utara terus bertahan pada sikapnya serta kebijakan sinar matahari berakhir dengan kegagalan, pemerintah Korea Selatan akan menghentikan kebijakan terpadu terhadap Korea Utara.